Z inicjatywy Prawa i Sprawiedliwości w dniu 29 października 2012 roku w Sali Kolumnowej Sejmu odbyła się kolejna debata programowa: „Samorząd Terytorialny w Polsce w świetle budżetu państwa na 2013 rok”, w której uczestniczyło kilkuset samorządowców z całego kraju. Zaproszeni zostali na nią również eksperci, przedstawiciele ogólnopolskich organizacji samorządowych, a także samorządowcy reprezentujący wszystkie rodzaje samorządów od wójtów, burmistrzów, prezydentów po starostów i marszałków województw. Konferencje otworzył Prezes PiS Jarosław Kaczyński, który zwrócił uwagę, że po 1990 roku samorządy przejęły ogromną część odpowiedzialności za kształt życia społecznego w Polsce.
Odniósł się z troską do aktualnej sytuacji w kraju, w której dochodzi do radykalnej asymetrii między uprawnieniami, zobowiązaniami samorządów, a ich finansowaniem. Ta asymetria jest najpoważniejszym problemem, przed którym stoją samorządowcy i polskie życie społeczne – mówił. Jako jeden z przykładów asymetrii między uprawnieniami samorządów, a ich finansowaniem wymienił oświatę, którą zarządzają samorządy. „To jest działalność, która dla teraźniejszości i przyszłości ma znaczenie rozstrzygające, mamy tu do czynienia z ogromnym niedoborem środków” – ocenił Kaczyński. W przypadku oświaty „mamy do czynienia ze stanem, za który samorząd nie odpowiada, ale jest za niego obciążany.Tą diagnozę potwierdził uczestniczący w debacie, prof. Piotr Gliński – kandydat PiS na premiera technicznego rządu. Wskazał na „dysfunkcje” władzy lokalnej, w tym „nieadekwatność zasobów, w stosunku do nałożonych zadań”. „W ciągu ostatnich dwóch lat zakres zadań nałożonych na samorządy zwiększył się”- powiedział. Debata samorządowa została sprowokowana przez ogólnopolskie organizacje samorządowe, które przygotowały projekt zmian w ustawie o finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego pod nazwą: „stawka większa niż 8 mld zł” i skierowały do wszystkich klubów parlamentarnych. Kwota 8 mld zł zdaniem samorządowców nie została przekazana do gmin powiatów i województw przez rząd. Jednostki samorządu terytorialnego są przedmiotem szczególnego zainteresowania ministra finansów Jacka Rostowskiego. Na początku 2012 roku minister przekazał do Brukseli informację, że samorządy zmniejszą swoje deficyty budżetowe o 0,4% PKB, czyli przynajmniej o 6 mld zł.
