Miesiąc: wrzesień 2016

We wtorek 27 września rząd przyjął uchwałę w sprawie narodowego programu Mieszkanie+. Kolejnym krokiem będzie skierowanie ustaw do Sejmu. Ten długo oczekiwany projekt ma na celu wspomóc polskie rodziny, szczególnie te, których do tej pory nie stać było na własne mieszkanie.
Narodowy program Mieszkanie+ przewiduje wsparcie budownictwa społecznego, budowę tanich mieszkań na wynajem, indywidualne konta dla oszczędzających na lokum i poprawę stanu technicznego budynków. Jest to kolejny element wsparcia rodzin, szczególnie wielodzietnych, a więc obietnicy złożonej przez Beatę Szydło w swoim exposé.
Program będzie finansowany ze środków pozyskiwanych przez Narodowy Fundusz Mieszkaniowy, pieniędzy budżetowych oraz innych środków publicznych (Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, fundusze europejskie), a także ze środków prywatnych, np. gromadzonych w funduszach inwestycyjnych.
Program zakłada powołanie Narodowego Operatora Mieszkaniowego, który przy wykorzystaniu gruntów publicznych będzie budował mieszkania dedykowane dla osób o umiarkowanych dochodach. Mieszkania te będą dostępne w dwóch opcjach: na wynajem oraz na wynajem z dojściem do własności. Średni czynsz w mieszkaniu na wynajem wyniesie od 10 do 20 zł za metr kwadratowy. W opcji najmu z docelowym wykupem mieszkania czynsz ma wynieść ok. 12 – 24 zł za metr kwadratowy.
W projekcie przewidziano także kompleksowe wsparcie budownictwa społecznych mieszkań czynszowych, budowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe, towarzystwa budownictwa społecznego lub inne podmioty. Program umożliwi samorządom składanie wniosków o dofinansowanie kosztów budowy mieszkań komunalnych i chronionych oraz noclegowni i schronisk dla bezdomnych. Nowym instrumentem wsparcia będzie dotacja dla gmin, które wspólnie z inwestorami będą budowały mieszkania nisko czynszowe. Dodatkowo, spółki gminne oraz spółdzielnie mieszkaniowe i towarzystwa budownictwa społecznego będą mogły ubiegać się o preferencyjne kredyty w Banku Gospodarstwa Krajowego.
Program wprowadza mechanizm oszczędzania w ramach Indywidulanych Kont Mieszkaniowych (IKM). Oszczędności będą mogły być przeznaczone na zakup, budowę oraz remont mieszkania lub domu jednorodzinnego, będą także zwolnione z podatku dochodowego. Regularne oszczędzanie ma być nagradzane premią wypłacaną z budżetu państwa.
Pierwsze inwestycje w ramach programu rozpoczną się w 2018 r., a w 2019 r. pierwsi uczestnicy programu otrzymają klucze do mieszkań.

Podczas konferencji prasowej po posiedzeniu rządu w środę 28 września premier Beata Szydło zaprezentowała personalne i systemowe zmiany w swoim rządzie.
Poinformowała także o utworzeniu Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów. Na jego czele stanie Mateusz Morawiecki – autor Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. Morawiecki zostaje również w związku ze zmianą strukturalną powołany na stanowisko ministra finansów po dymisji Pawła Szałamachy. Beata Szydło podkreśliła, że łącząc ministerstwa i powierzając wicepremierowi Morawieckiemu koordynację prac wszystkich resortów zajmujących się gospodarką, kończy się etap konsultacji, a zaczyna etap konkretnych rozwiązań.
Drobne zmiany w składzie rządu, jak powiedziała premier, są zgodne z założeniami programu PiS w kwestii organizacji strukturalnej administracji państwowej. W obliczu niedawnej likwidacji Ministerstwa Skarbu Państwa, szefowa rządu zapowiedziała, że we wtorek razem z ministrem Kowalczykiem przedstawi propozycje nowego sposobu zarządzania spółkami i majątkiem skarbu państwa.  Jednocześnie zaznaczyła, że jej gabinet chce zwiększyć kontrolę i audyt mienia państwowego.
Środowe posiedzenie rządu zakończyło się przyjęciem budżetu na rok 2017. Premier Szydło podkreśliła, że w przyszłorocznym budżecie zagwarantowane są środki m.in. na program Rodzina 500+, minimalną emeryturę 1000 zł i waloryzację emerytur, na lekarstwa dla seniorów po 75. roku życia oraz pozostałe projekty. Rada Ministrów rozmawiała również na temat polskiego stanowiska w sprawie porozumienia CETA, które wkrótce będzie prezentowane na forum europejskim.

Pełnomocnik powiatu dębickiego Prawa i Sprawiedliwości – poseł Jan Warzecha nie zgadza się ze stanowiskiem radnych i wójta gminy Jodłowa przedstawionym w nadesłanym wniosku, że “działalność Zarządu Powiatu Dębickiego charakteryzuje sprawność i rzetelność”. Poseł w imieniu dębickiego PiS udzielił odpowiedzi pisemnej zarówno radnym, jak i wójtowi Robertowi Musze. Poniżej treść pisma:

Do niedawna poseł unikał ostrych wypowiedzi publicznych pod adresem starosty i zarządu, ale sprowokowało go do tego pismo, jakie otrzymał od radnych. Piszą w nim między innymi, “że działalność Zarządu Powiatu Dębickiego charakteryzuje sprawność i rzetelność” i wnoszą o zaprzestanie destrukcyjnych działań przez radnych opozycyjnych klubów PiS i Wspólnoty Samorządowej. Poniżej treść wniosku radnych:

Skandal! Tak działali czołowi politycy PO i PSL na Podkarpaciu! Zapraszamy do obejrzenia pierwszego odcinka „Magazynu śledczego Anity Gargas” pt. Podkarpacka ośmiornica”. W programie, po raz pierwszy światło dzienne ujrzały stenogramy rozmów głównych bohaterów afery, które ukazują na czym polegał przestępczy układ pomiędzy politykami, biznesmenami, prokuratorami i innymi osobami publicznymi związanymi ze środowiskami PO i PSL. Jak dowodzą śledczy, szło o gigantyczne łapówki, w postaci “bezzwrotnych pożyczek”, sztabek złota, samochodów w zamian za załatwianie korzystnych kontraktów, posad, a nawet wyroków sądowych.

https://www.youtube.com/watch?v=4HzsuQcMyAc

W środę 21 września podczas posiedzenia Polsko-Kanadyjskiej Grupy Parlamentarnej działającej w ramach współpracy międzynarodowej Sejmu posłowie spotkali się z ambasadorem Kanady – Stephenem de Boerem. Wcześniej, 12 września ambasador wraz z przedstawicielami firm lotniczych prowincji Quebec i Ontario w Kanadzie odwiedził Podkarpacie, gdzie spotkał się m.in. z wicemarszałkiem Bogdanem Romaniukiem i uczestniczył w Europejskim Kongresie Robotycznym w Centrum Wystawienniczo-Kongresowym w Jasionce koło Rzeszowa.
Zarówno podczas wizyty w Rzeszowie, jak i spotkania z posłami ambasador Stephen de Boer mówił o dotychczasowych oraz przyszłych inwestycjach lotniczych firm kanadyjskich w naszym regionie. Wśród firm lotniczych z Kanady, które zainwestowały już na Podkarpaciu, są znane koncerny i przedsiębiorstwa jak Bombardier, Pratt Whitney (byłe WSK PZL Rzeszów) czy Heli One.
Według szacunków kanadyjskiej ambasady, dotychczasowe inwestycje firm z kraju klonowego liścia pozwoliły stworzyć lub utrzymać na Podkarpaciu 5 tysięcy stabilnych miejsc pracy. Boer podkreślił też, że oczekująca na ratyfikację Kompleksowa Umowa Gospodarczo-Handlowa (CETA) pomiędzy UE a Kanadą pozwoli jeszcze bardziej zacieśnić stosunki gospodarcze pomiędzy firmami z Polski i Kanady.
W czwartek 22 września na posiedzeniu Komisji do Spraw Unii Europejskiej ma zostać rozpatrzony wniosek dotyczący zawarcia oraz podpisania kompleksowej umowy gospodarczo-handlowej między Kanadą a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi oraz przeprowadzone pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały w tej sprawie.
CETA, czyli Kompleksowa Umowa Gospodarczo-Handlowa, to efekt niedawno zakończonych negocjacji między UE a Kanadą. Doprowadzi ona do zniesienia należności celnych, zlikwidowania ograniczeń w dostępie do zamówień publicznych, otwarcia rynku usług i stworzenia przewidywalnych warunków dla inwestorów, a także pomoże w zapobieganiu nielegalnemu kopiowaniu innowacji i tradycyjnych produktów z UE.
Umowa o wolnym handlu CETA zostanie podpisana prawdopodobnie podczas szczytu UE-Kanada pod koniec października 2016.

Obywatelskie projekty dotyczące aborcji i poselska propozycja zmian w zakresie in vitro to tylko niektóre z punktów porządku obrad 26. posiedzenia Sejmu.  Izba będzie również pracować m.in. nad powołaniem Krajowej Administracji Skarbowej. Sejm zajmie się także projektem ułatwiającym zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, w szczególności afrykańskiego pomoru świń (ASF). Posłowie mają też przeprowadzić dyskusję o negocjacjach i trybie ratyfikacji umów o wolnym handlu między UE a Stanami Zjednoczonymi oraz między Unią a Kanadą.
Początek sejmowych prac nad projektami ustaw
Ograniczenie oszustw podatkowych, zwiększenie skuteczności poboru podatków i ceł – powstanie Krajowa Administracja Skarbowa
Zgodnie z projektem ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (druk nr 826), wniesionym przez grupę posłów KP Prawo i Sprawiedliwość, KAS będzie wyspecjalizowaną administracją rządową wykonującą zadania z zakresu realizacji dochodów z tytułu podatków, należności celnych, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych, ochrony interesów Skarbu Państwa oraz ochrony obszaru celnego Unii Europejskiej, a także zapewniającą obsługę i wsparcie podatnika, płatnika i przedsiębiorcy w prawidłowym wykonywaniu obowiązków podatkowych i celnych. Projekt określa m.in. zadania KAS, jej organy, kompetencje, sposób powoływania oraz jednostki organizacyjne. Według wnioskodawców, obecnie administracja zajmująca się gromadzeniem dochodów budżetowych jest rozproszona między administrację podatkową, Służbę Celną i kontrolę skarbową. Autorzy projektu podkreślają, że rozproszenie zadań uniemożliwia ich jednolitą realizację, co wywiera negatywny wpływ na ściągalność podatków i kształtowanie budżetu państwa. W związku z tym projekt zakłada konsolidację urzędów i izb skarbowych, kontroli skarbowej oraz Służby Celnej. Projekt w imieniu wnioskodawców przedstawi poseł Łukasz Schreiber.
Proponowana ustawa dotycząca utworzenia KAS miałaby wejść w życie na zasadach i w terminie określonym w ustawie – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Zgodnie z projektem zawartym w druku nr 827 termin wejścia w życie ustawy o KAS to 1 stycznia 2017 r., z pewnymi wyjątkami. Projekt przepisów wprowadzających na forum Sejmu uzasadni poseł Wojciech Murdzek.
Zwiększenie skuteczności zwalczania ASF i innych chorób zakaźnych zwierząt
To cel rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (druk nr 832). Projekt m.in. wprowadza nowe obowiązki dla posiadaczy zwierząt oraz umożliwia Inspekcji Weterynaryjnej nakładanie dodatkowych nakazów, zakazów i ograniczeń w związku ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt. Inspekcja będzie mogła lepiej identyfikować podmioty prowadzące działalność nadzorowaną (np. gospodarstwa, targowiska, punkty skupu zwierząt) – do rejestru takich podmiotów włączony zostanie numer ewidencyjny PESEL albo numer identyfikacyjny REGON. Do  systemu identyfikacji i rejestracji zwierząt wejdą wszystkie podmioty, które prowadzą działalność nadzorowaną (organizacja targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt), a także obrót zwierzętami (z wyjątkiem obrotu w ramach działalności rolniczej). Dzięki temu zwiększy się możliwość śledzenia przemieszczania się zwierząt od gospodarstwa ich urodzenia do miejsca ich śmierci, co ma szczególne znaczenie w walce z ASF. Projekt umożliwia też m.in. nakazanie posiadaczowi zwierząt podjęcie określonych działań, aby zabezpieczyć gospodarstwo przed przenikaniem chorób zakaźnych. Pozwoli to powiatowemu lekarzowi weterynarii na wprowadzenie dodatkowych zabezpieczeń w gospodarstwie, takich jak np. nakaz budowy ogrodzenia. W pracach nad projektem rząd reprezentuje Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Polska dostosowuje prawo do przepisów UE dotyczących jednolitego europejskiego obszaru kolejowego
Rządowy projekt nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw wykonuje przepisy UE służące dalszemu otwarciu rynku i liberalizacji norm w zakresie transportu kolejowego, w szczególności dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego. Jak podkreśla rząd, projekt stwarza warunki dla poprawy funkcjonowania przewoźników kolejowych. Proponowane zmiany przewidują m.in. poprawki i uzupełnienia do obowiązujących zasad udostępniania infrastruktury kolejowej, w tym np. umożliwiają szerszej grupie podmiotów zamawianie tras pociągów. Projekt wprowadza też definicję stacji kolejowej oraz dworca kolejowego. Będą to obiekty udostępniane nieodpłatnie podróżnym, natomiast odpłatnie przewoźnikom kolejowym. Przepisy te będą dotyczyć wyłącznie udostępniania powierzchni przeznaczonych do obsługi podróżnych oraz powierzchni do umieszczania informacji handlowych. Projekt przewiduje również wzmocnienie niezależności i kompetencji Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. W pracach parlamentarnych rząd reprezentuje Minister Infrastruktury i Budownictwa.
Posłowie o projekcie znoszącym obowiązek samooskarżania przez świadka w postępowaniu w sprawach o wykroczenia
Projekt nowelizacji Kodeksu postępowania karnego.
Opiekun prawny i medyczny dla osoby niepełnosprawnej intelektualnie zamiast ubezwłasnowolnienia
Zakłada to wniesiony przez grupę posłów KP Kukiz’15 poselski projektu nowelizacji ustawy – Kodeks cywilny, Kodeks rodzinny i opiekuńczy, Kodeks postępowania cywilnego oraz o zmianie innych ustaw (druk nr 730). Dla zapewnienia ochrony praw osoby niepełnosprawnej intelektualnie projekt wprowadza instytucje opiekuna prawnego i medycznego. Tworzy zatem nowe formy ochrony osób niesprawnych intelektualnie w miejsce obecnie obowiązującego ubezwłasnowolnienia. Zgodnie z projektem opiekun medyczny będzie mógł być ustanowiony dla osoby powyżej 16. roku życia. Opiekun wyznaczany będzie przez sąd na wniosek osoby niepełnosprawnej intelektualnie lub jej krewnych. Taka osoba w imieniu chorego będzie współdecydowała w zakresie badań lub innych świadczeń medycznych. W myśl projektu opiekun prawny będzie mógł być ustanowiony dla pełnoletniej osoby niesprawnej intelektualnie. Wskazanie opiekuna prawnego i zakresu wykonywania jego czynności prawnych za chorego ustanawiane będzie przez sąd. Projekt przewiduje dwie formy opieki prawnej: z reprezentacją (upoważnienie do reprezentowania chorego w określonym zakresie) i z kompetencją do współdecydowania. Uzasadnienie projektu przedstawi posłanka Agnieszka Ścigaj.
Propozycja ograniczenia solidarnej odpowiedzialności inwestora za wynagrodzenie podwykonawców.
Jest ona zawarta w senackim projekcie nowelizacji Kodeksu cywilnego (druk nr 768). Celem projektu jest ograniczenie zakresu solidarnej odpowiedzialności inwestora z wykonawcą za wynagrodzenie za roboty budowlane przysługujące podwykonawcy do sytuacji, w której inwestor wyrazi zgodę na piśmie na zawarcie umowy między wykonawcą a podwykonawcą. Jednocześnie, zgoda inwestora na zlecenie przez wykonawcę prac budowlanych podwykonawcy będzie mogła być, tak jak dotychczas, wyrażona w formie ustnej, a nawet w sposób dorozumiany (po upływie 14 dni na wniesienie sprzeciwu lub zastrzeżeń), ale w takim przypadku nie będzie odpowiedzialności inwestora za wynagrodzenie przysługujące podwykonawcy. Projekt realizuje postulat zawarty w petycji P IX-02/15, skierowanej do Marszałka Senatu. Autorzy petycji zwrócili uwagę na zbyt szeroką, ich zdaniem, odpowiedzialność inwestora. Projekt uzasadni senator Robert Mamątow.

Izba rozpatrzy projekt nowelizacji ustawy o Agencji Mienia Wojskowego
Rządowy projekt nowelizacji ustawy o Agencji Mienia Wojskowego (druk nr 841) przewiduje m.in. zmiany w zasadach zatrudniania na kierownicze stanowiska w Agencji Mienia Wojskowego. Wnioskodawca proponuje, aby prezesa AMW powoływał premier – na wniosek szefa MON, a zastępców prezesa AMW – Minister Obrony Narodowej. Z kolei prezes agencji miałby powoływać i odwoływać dyrektorów oddziałów regionalnych agencji i ich zastępców oraz osoby na stanowiska kierownicze w biurze prezesa agencji. W projekcie określono też zasady i tryb gospodarowania mieniem Skarbu Państwa przekazanym agencji na podstawie decyzji właściwego ministra. Agencja na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej lub Ministra Spraw Wewnętrznych mogłaby nieodpłatnie przekazać lub zbyć sprzęt wojskowy lub produkty podwójnego zastosowania. Ponadto, zgodnie z projektem szef MON miałby możliwość zawierania umów z AMW na świadczenie usług nie tylko na rzecz ministra, ale także na rzecz jednostek organizacyjnych jemu podległych lub przez niego nadzorowanych. W projekcie doprecyzowano także procedury umarzania należności wobec agencji. W pracach nad projektem rząd reprezentuje Minister Obrony Narodowej.

Sejmowa debata nad obywatelskimi propozycjami zmieniającymi prawo dotyczące przerywania ciąży
W łącznej dyskusji w pierwszym czytaniu Izba rozpatrzy obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży oraz ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (druk nr 784), który uchyla obecne przepisy dopuszczające przerwanie ciąży w trzech przypadkach, tj. gdy ciąża zagraża zdrowiu i życiu kobiety, gdy powstała w następstwie czynu zabronionego np. gwałtu lub kazirodztwa oraz gdy płód jest ciężko i nieodwracalnie uszkodzony. Projekt zakłada też kary pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat za spowodowanie śmierci dziecka poczętego. Jeżeli sprawca działałby nieumyślnie podlegałby karze pozbawienia wolności do lat 3. Natomiast ten, kto zmusiłby kobietę do aborcji, mógłby trafić do więzienia nawet na 10 lat. Jeśli śmierć dziecka spowodowałaby jego matka, sąd mógłby zastosować wobec niej nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet odstąpić od jej wymierzenia. Matka nie podlegałaby karze, jeśli działałaby nieumyślnie. Wnioskodawcy proponują również, aby osoba trzecia, w tym lekarz, podlegał karze, jeśli wskutek swego zaniedbania doprowadziłby do śmierci lub uszkodzenia ciała dziecka poczętego. Jeśli śmierć dziecka byłaby następstwem działań leczniczych koniecznych dla uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia matki lekarz nie podlegałby karze, a czyn ten nie byłby traktowany jak przestępstwo. Ponadto projekt nakłada na administrację rządową i samorządową obowiązek pomocy materialnej i opieki dla rodzin wychowujących dzieci upośledzone oraz matek i ich dzieci poczętych w wyniku czynu zabronionego. Projekt zaprezentuje przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Joanna Banasiuk.
Obywatelski projekt ustawy o prawach kobiet i świadomym rodzicielstwie (druk nr 830) zakłada, że każdy ma prawo do samostanowienia w dziedzinie rozrodczości, w tym także dostępu do środków umożliwiających korzystanie z prawa do świadomego rodzicielstwa. Zgodnie z projektem, na administracji rządowej i samorządowej spoczywałby obowiązek zapewnienia każdemu, bez względu na zdolność do czynności prawnych, dostępu do metod i środków zapobiegania ciąży. Środki te byłyby objęte refundacją, a dla osób najbiedniejszych byłyby bezpłatne. W myśl proponowanych przepisów kobieta miałaby prawo do przerwania ciąży do końca 12. tygodnia. Po 12. tygodniu aborcja byłaby dopuszczalna w tych samych przypadkach, w jakich obecnie jest dozwolona. Zgodnie z projektem przerwania ciąży powinien dokonać lekarz w możliwie najwcześniejszym stadium. W razie złożenia przez kobietę pisemnej zgody na aborcję  przed zakończeniem jej 12. tygodnia zabieg miałby być przeprowadzony w ciągu 72 godzin. Wnioskodawcy proponują, aby w sytuacji ciężkiego i nieodwracalnego upośledzenia płodu albo nieuleczalnej choroby przerwanie ciąży było dopuszczalne do 24. tygodnia. W przypadku, gdy wykryta choroba uniemożliwiałaby płodowi samodzielne życie i nie byłoby możliwości jej wyleczenia, przerwanie ciąży byłoby dopuszczalne bez ograniczeń. Jeśli ciąża byłaby wynikiem czynu zabronionego, aborcja  byłaby dopuszczalna do 18. tygodnia. Projekt przewiduje też wprowadzenie do szkół przedmiotu „wiedza o seksualności człowieka”. Projekt uzasadni przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Barbara Nowacka.
W Sejmie o proponowanych zmianach w przepisach regulujących kwestię in vitro
Posłowie zajmą się projektem ustawy w obronie życia i zdrowia nienarodzonych dzieci poczętych in vitro, o zmianie ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o leczeniu niepłodności, ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny oraz ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (druk nr 525), który jest inicjatywą ustawodawczą grupy posłów KP Kukiz’15, wspartą podpisami posła KP Platforma Obywatelska oraz posłów niezrzeszonych. Projekt zakłada zmianę definicji „zarodka” poprzez ujednolicenie terminów ustawy o leczeniu niepłodności z ustawą dotyczącą planowania rodziny oraz ustawą o Rzeczniku Praw Dziecka. Pojęcie zarodka byłoby definiowane jako „dziecko poczęte w najwcześniejszej fazie rozwoju biologicznego, powstałe w wyniku połączenia gamety męskiej i żeńskiej”. Wnioskodawcy proponują ograniczenie do jednej liczby żeńskich komórek rozrodczych, które będą mogły podlegać zapłodnieniu w procedurze zapłodnienia pozaustrojowego. Obecnie przepisy zezwalają na zapłodnienie sześciu żeńskich komórek rozrodczych. W określonych przypadkach można utworzyć więcej zarodków. Projekt zakłada także ograniczenie do 72 godzin czasu, jaki może upłynąć od zapłodnienia pozaustrojowego do umieszczenia komórki rozrodczej w ciele kobiety. Aktualnie w ustawie nie ma wymogu czasowego. Zaproponowano też m.in. usunięcie przepisów pozwalających na przyznanie ojcostwa mężczyźnie, który nie jest biologicznym ojcem dziecka poczętego w wyniku in vitro, ale jest partnerem matki dziecka. Projekt uzasadni poseł Jan Klawiter.
Kontynuacja prac nad projektami ustaw i uchwał w drugim czytaniu
Dyskusja nad nowymi rozwiązaniami umożliwiającymi pozasądowe rozwiązywanie sporów konsumenckich
Rządowy projekt ustawy o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich (pierwotny druk nr 630) wynika z konieczności wdrożenia do polskiego prawa dyrektywy w sprawie alternatywnych metod rozstrzygania sporów konsumenckich (tzw. dyrektywy ADR, ang. Alternative Dispute Resolution) i rozporządzenia w sprawie internetowego rozstrzygania sporów konsumenckich (tzw. rozporządzenia ODR, ang. Online Dispute Resolution). Celem pakietu ADR/ODR jest umożliwienie konsumentom składania wniosków o rozstrzyganie sporów z przedsiębiorcami do podmiotów oferujących niezależne, bezstronne, przejrzyste, skuteczne oraz szybkie metody ich alternatywnego rozwiązywania. Dyrektywa ADR zakłada stworzenie w państwach UE jednolitego systemu pozasądowego rozstrzygania sporów obejmującego zaistniałe na rynku unijnym spory między konsumentem a przedsiębiorcą, wynikające z umów sprzedaży rzeczy lub świadczenia usług, w tym umów zawartych przez internet i umów transgranicznych. Model systemu ADR zawarty w projekcie obejmuje: podmioty ADR utworzone przez przedsiębiorców danej branży oraz podmioty publiczne ADR działające przy lub w strukturach Urzędów: Komunikacji Elektronicznej, Regulacji Energetyki, Lotnictwa Cywilnego, Transportu Kolejowego, Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznika Finansowego. W systemie ADR będzie też Inspekcja Handlowa –  w jej zakres działania wejdą sprawy, dla których nie został utworzony właściwy ADR sektorowy. Po pierwszym czytaniu Komisje: Gospodarki i Rozwoju oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka skierowały projekt do podkomisji nadzwyczajnej.
Poselskie propozycje w sprawie trybu negocjacji i ratyfikacji umów o wolnym handlu między UE a Stanami Zjednoczonymi (TTIP) oraz Kanadą (CETA)
Sejm przeprowadzi drugie czytanie poselskich projektów uchwał w sprawie: umów międzynarodowych TTIP i CETA, sprzeciwu wobec zaproponowanego przez Komisję Europejską trybu ratyfikacji umowy między Unią Europejską a Kanadą – CETA bez akceptacji państw członkowskich oraz kompleksowej umowy gospodarczo-handlowej (CETA) między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Kanadą (pierwotne numery druków 831). W pierwszym projekcie, wniesionym przez grupę posłów KP Kukiz’15, podkreślono, że zgodnie z Konstytucją RP umowy TTIP i CETA powinny zostać przyjęte przez Sejm i Senat większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów lub senatorów (ustawowa zgoda na ratyfikację przez Prezydenta) lub w referendum ogólnokrajowym. W myśl drugiego projektu, będącego inicjatywą grupy posłów KP PSL umowy z Kanadą i USA powinny być ratyfikowane przez wszystkie państwa członkowskie, a nie jak to zaproponowała Komisja Europejska przez Parlament Europejski. Zgodnie z trzecim projektem, autorstwa grupy posłów KP Prawo i Sprawiedliwość, do zawarcia umowy CETA i jej pełnego wejścia w życie niezbędne jest przeprowadzenie procedur jej ratyfikacji zgodnych z porządkiem narodowym poszczególnych państw członkowskich (tzw. duża ratyfikacja – wynikająca z art. 89 Konstytucji RP). Pierwsze czytanie projektów z druku 727 i 728 odbyło się na posiedzeniu Sejmu, a projektu zawartego w druku 831 w Komisji do Spraw Unii Europejskiej.

W Sejmie o polsko-białoruskiej umowie dotyczącej współpracy w przypadku katastrof i klęsk żywiołowych
W rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Białorusi o współpracy w dziedzinie zapobiegania katastrofom, klęskom żywiołowym, innym poważnym wypadkom oraz usuwania ich następstw, podpisanej w Białymstoku dnia 23 kwietnia 2015 r. (

Posłowie o ustawowym upoważnieniu Prezydenta do ratyfikowania poprawek do Konwencji o pracy na morzu
Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Poprawek z 2014 r. do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej dnia 23 lutego 2006 r. w Genewie, zatwierdzonych w dniu 11 czerwca 2014 r. w Genewie przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji Pracy (pierwotny druk nr 805) przewiduje wyrażenie przez Sejm ustawowej zgody na ratyfikowanie przez Prezydenta RP poprawek do Konwencji o pracy na morzu. Poprawki dotyczą m.in. odpowiedzialności armatorów. Chodzi o stworzenie systemu zabezpieczenia finansowego, który będzie pomagał marynarzom na wypadek tzw. porzucenia. System taki wyrównywałby np. zaległe płace i inne świadczenia. Projekt ustawy ratyfikacyjnej został skierowany do pierwszego czytania w Komisjach: Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Polityki Społecznej i Rodziny oraz Spraw Zagranicznych.
Sejm zapozna się z dokumentami sprawozdawczymi dotyczącymi programów: zwiększania lesistości oraz budowy zbiornika Świnna Poręba

Informacja Rady Ministrów o stanie lasów oraz o realizacji „Krajowego programu zwiększania lesistości” w 2014 r.
Zgodnie z zawartą w 

Posłowie zapoznają się z Informacją Ministra Środowiska o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006-2015” w roku 2015 (druk nr 532)
W dokumencie wskazano, że rok 2015 był ostatnim rokiem realizacji przedsięwzięcia, w którym finansowanie inwestycji opierało się o przepisy ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego. Według Informacji zaawansowanie finansowe inwestycji na koniec 2015 r. wyniosło 95,5 proc.: zadanie I (zbiornik) – 97,6 proc., zadanie II (przebudowa dróg) – 89,3 proc, zadania III (przebudowa linii kolejowej) i IV (ochrona zlewni zbiornika) – zostały zakończone. W 2015 r. pozyskano szereg decyzji związanych z realizacją programu budowy zbiornika. W ramach zadania pierwszego wykonano m.in. ubezpieczenie brzegów zbiornika w Dąbrówce i Skawcach. Realizacja zadania drugiego w ubiegłym roku obejmowała m.in. zakończenie budowy drogi klasy L na nasypie wzdłuż linii kolejowej z obiektem mostowym. Wykupiono także 2,3369 ha gruntów w ramach zadania trzeciego. Komisje: Finansów Publicznych oraz Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa po rozpatrzeniu Informacji proponują jej przyjęcie. Sprawozdawcą komisji będzie posłanka Anna Paluch.

Informacja bieżąca i pytania w sprawach bieżących
Podczas 26. posiedzenia Sejm wysłucha ponadto informacji rządu w sprawie zapowiedzianej zmiany systemu edukacji, w tym likwidacji gimnazjów oraz powrotu do 8-letniej szkoły podstawowej, 4-letniego liceum ogólnokształcącego i 5-letniego technikum. O jej przedstawienie wnioskował KP Platforma Obywatelska. Przedstawiciele rządu będą też odpowiadać na pytania poselskie w sprawie m.in. wydatkowania funduszy unijnych oraz ujednolicenia wydawanych przez wojewodów rozstrzygnięć nadzorczych. Posłowie mają też pytać o takie kwestie jak np. działania eliminujące zanieczyszczenie powietrza w Polsce. Pełna lista pytań w sprawach bieżących jest dostępna tutaj.

www.sejm.gov.pl

[envira-gallery id=”29675″]

Uroczystą mszą świętą w kościele pw. Krzyża Świętego i Matki Bożej Bolesnej rozpoczęły się w piątek 16 września uroczystości z okazji 10-lecia istnienia II Liceum Ogólnokształcącego im. ks. Jana Twardowskiego w Dębicy. Następnie w Domu Kultury „Mors” odbyła się akademia, w której uczestniczyli m.in. przedstawiciele lokalnych władz, parlamentarzyści, uczniowie, nauczyciele, absolwenci, sponsorzy i inni, którzy przyczynili się do powstania tej szkoły.
Piątkowa uroczystość była okazją do wspomnień, podsumowań, przekazywania gratulacji i wyrazów wdzięczności. Marta Czekaj, dyrektor placówki, z satysfakcją podkreślała, że ten drugi dębicki ogólniak cieszy się coraz większym zainteresowaniem wśród młodzieży i osiąga coraz wyższe wyniki nauczania.
Na zakończenie akademii wystąpili uczniowie ze szkolnej grupy teatralnej „Talia” z przedstawieniem poświęconym sylwetce patrona szkoły – ks. Jana Twardowskiego.

12►

W czwartek 15 września rozpoczęły się tegoroczne obchody Dnia Sybiraka, ustanowionego 3 lata temu przez Sejm na dzień 17 września.
Po południu w Domu Kultury Śnieżka odbyła się uroczystość, której pierwszym punktem było wręczenie Honorowej Odznaki Sybiraka przyznanej Miastu Dębicy przez Zarząd Główny Związku Sybiraków w Warszawie na wniosek dębickiego koła za pomoc udzielaną sybirakom, za pamięć wyrażającą się m.in. w nadaniu imienia Sybiraków placowi przy dworcu PKP, ronda Sybiraków, za stałą ekspozycję w Muzeum Regionalnym oraz za Dęby Katyńskie. Odznakę w imieniu mieszkańców odebrał burmistrz Mariusz Szewczyk. Następnie z okolicznościowym przemówieniem wystąpiła Maria Aktyl – prezes Związku Sybiraków w Dębicy, a po niej Jacek Dymitrowski – dyrektor Muzeum Regionalnego w Dębicy.
W imieniu posła Jana Warzechy okolicznościowy adres na ręce pani prezes wręczyła Aneta Sękowska – dyrektor biura poselskiego.
Część artystyczną rozpoczęła projekcja drugiego odcinka filmu „Dębiccy Sybiracy – historia kamerą zapisana”, po której nastąpiło widowisko pt. „Matkom Sybiru” przygotowane przez grupę Safo na podstawie wspomnień Mariana Jonkajtysa.
Dalszy ciąg obchodów Dnia Sybiraka w naszym mieście nastąpi w niedzielę 18 września w kościele pw. Św. Jadwigi o godz. 10:30. Po mszy odbędzie się złożenie wieńców na symbolicznym Grobie Sybiraka na Cmentarzu Wojskowym w Dębicy.

123►

W dniach 15-16 września w Komborni koło Krosna odbyło się wyjazdowe posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Uczestniczył w nim także poseł Jan Warzecha ze względu na swoje zaangażowanie w temat budowy zbiornika wodnego Kąty-Myscowa na Wisłoce.
Posiedzenie rozpoczęła wizytacja komisji w woj. podkarpackim, w miejscowości Kombornia. W spotkaniu uczestniczyli m.in. podsekretarze stanu w ministerstwie środowiska – Mariusz Gajda oraz Andrzej Szweda-Lewandowski.
W planach posiedzenia komisji było m.in. rozpatrzenie informacji o stanie realizacji planu budowy Zbiornika Wodnego „Kąty-Myscowa” na rzece Wisłoce, rozpatrzenie informacji nt. znaczenia budowy Zbiornika Wodnego „Kąty-Myscowa” dla ochrony przeciwpowodziowej zlewni rzeki Wisłoki, rozpatrzenie informacji nt. przebiegu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie Zbiornika Wodnego „Kąty-Myscowa” na rzece Wisłoce oraz rozpatrzenie informacji nt. zagrożeń powodziowych w zlewni rzeki Wisłoki – studium przypadku – oczekiwania.
Zbiornik Kąty-Myscowa (dawniej Krępna) miałby być zlokalizowany na rzece Wisłoce, na obszarze powiatu jasielskiego, w województwie podkarpackim. Oprócz ochrony przeciwpowodziowej ma on umożliwić dostarczanie czystej wody pitnej na wypadek suszy. Posłowie od lat podkreślają, że inwestycja ta jest dla Podkarpacia kluczowa, ponieważ szczątkowe wały nie są w stanie ochronić miast i gmin leżących wzdłuż Wisłoki. Budowa takiego zbiornika byłaby wybawieniem szczególnie dla mieszkańców miast, które regularnie są podtapiane: Dębica, Mielec, Brzostek i Pilzno, a także Jasło.
Funkcje planowanego zbiornika:
Ochrona przed skutkami suszy (zagwarantowanie wody dla Jasła, Dębicy, Mielca oraz gmin zlokalizowanych pomiędzy Nowym Żmigrodem a Jasłem z równoczesnym zachowaniem przepływów biologicznych w rzece) poprzez wyrównanie przepływów niskich z 0,06 m³/s do 2,25 m³/s.
Ochrona przed powodzią poprzez zmniejszenie kulminacji wezbrań powodziowych z 390 m³/s do 86 m³/s (tj. do wielkości przepływu nieszkodliwego).
Wspomożenie utrzymania dobrego stanu ekologicznego rzeki Wisłoki.
Umożliwienie pracy elektrowni wodnej o mocy ok. 1,5 MW.
Stworzenie warunków dla aktywizacji gospodarczej terenu zgodnej z jego walorami przyrodniczymi.

123►

Rząd Prawa i Sprawiedliwości sukcesywnie wprowadza dobre zmiany we wszystkich dziedzinach życia Polaków. Sprawdź, w jakich konkretnych działaniach przejawiają się one w edukacji:
DLA DZIECI I RODZICÓW:
Przywrócona możliwość decydowania rodziców o wieku rozpoczęcia edukacji szkolnej przez ich dzieci (7-lat, na wniosek rodzica – od 6-roku życia. Statystyki jednoznacznie pokazują, że błędne i wbrew woli rodziców było działanie rządu PO-PSL przymuszające do wysyłania 6-latków do szkół: we wrześniu 2016 do szkoły poszło jedynie 18 proc. sześciolatków, 82 proc. zostało w przedszkolach.
Zlikwidowano sprawdzian dla szóstoklasistów. W miejsce sprawdzianu Centralna Komisja Egzaminacyjna udostępni  gimnazjom testy diagnostyczne. Uregulowano możliwości odwoływania się od wyników matur. Od 2017 r. maturzyści będą mieli możliwość odwołania się do Kolegium Arbitrażu Egzaminacyjnego.
Wzmocniona rola rodziców przy procedurze konkursowej na dyrektora szkoły.
Zrealizowany kolejny etap wprowadzania darmowych podręczników do szkół podstawowych i gimnazjów.
Uczniowie mogą korzystać z bezpłatnych e-podręczników dostępnych na stronie www.epodreczniki.pl. Oferta obejmuje e-podręczniki do przedmiotów oraz dodatkowe materiały dydaktyczne.Szkoły mają możliwość zapewnienia uczniom niepełnosprawnym kompletów podręczników dostosowanych do ich potrzeb i możliwości psychofizycznych.
Do szkół wracają drożdżówki. MEN skutecznie zabiegało o złagodzenie absurdalnych przepisów zakazujących sprzedaży w szkole niektórych produktów żywnościowych. Dotychczasowe obowiązujące przepisy dotyczące działania sklepików szkolnych zostały uproszczone i złagodzone. W tej sprawie interpelację wystosował również poseł Jan Warzecha na prośbę nauczycieli i rodziców z powiatu dębickiego.
Od 2017 r. zapewniona będzie subwencja na dziecko 6-letnie w przedszkolu. Samorząd dostanie na każdego 6-latka dodatkowo 4 300 zł.
Wzmocniona rola kuratora oświaty przy decydowaniu o tym, które szkoły mogą być zamykane przez samorządy. Wcześniej kurator oświaty nie miał na to żadnego wpływu.
Minister Edukacji Narodowej ma w końcu możliwość realnego nadzoru nad szkołami (prawo powoływania i odwoływania kuratorów i wicekuratorów oświaty).
Zniesione tzw. godziny karciane. To rozwiązanie korzystne dla nauczycieli, bo oznacza odciążenie ich z nadmiernych obowiązków biurokratycznych.
Wprowadzona ustawa o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji. Dzięki niej firmy organizujące kursy i szkolenia mogą przygotowywać konkurencyjną ofertę, a wydawane dyplomy i certyfikaty mogą być łatwo porównywalne.
Ujednolicona zasada wydawania opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.
DLA RYNKU PRACY I PRZEDSIĘBIORCÓW
Zmiany w kształceniu zawodowym:
Kształcenie będzie oparte na realnym zapotrzebowaniu gospodarki. System finansowania szkół branżowych będzie powiązany z oczekiwaniami rynku pracy. Przedsiębiorcy będą mieli wpływ na wszystkie etapy kształcenia, czyli: podstawy programowe, praktyki zawodowe i egzaminowanie.
Nacisk na realne włączenie pracodawców w proces kształcenia i egzaminowania, powołanie 2-stopniowej branżowej szkoły oraz utworzenie Korpusu Fachowców i specjalnego Funduszu Rozwoju Edukacji Zawodowej.
Cel reformy: 2-stopniowa branżowa szkoła: Po ukończeniu I stopnia i po zdaniu egzaminu z jednej kwalifikacji absolwent uzyska dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe. Po ukończeniu branżowej szkoły II stopnia i po zdaniu egzaminu z drugiej kwalifikacji absolwent uzyska wykształcenie średnie zawodowe i dyplom technika. Absolwent szkoły branżowej II stopnia z tytułem technika będzie mógł przystąpić do matury zawodowej oraz kontynuować kształcenie na wyższych studiach zawodowych.
Nauka programowania/ cyfrowe innowacje w szkołach:
Uruchomienie od 1 września pilotażowego programu nauki programowania w szkołach, docelowo planowane wprowadzenie nauczania programowania do edukacji formalnej.
MEN z Ministerstwem Cyfryzacji rozpoczęło starania, aby każda szkoła w Polsce miała dostęp do szerokopasmowego Internetu, w ciągu 2 najbliższych lat Internet będzie w każdej szkole.
Trwają prace nad założeniami Rządowego Programu „Aktywna Tablica”, który pozwoli wyposażyć szkoły w urządzenia multimedialne zastępujące tradycyjne tablice w klasach.
Nowe zawody:
Od września uczniowie będą mieli możliwość kształcenia się w nowych zawodach: technik szerokopasmowej komunikacji elektronicznej, technik automatyk, mechanik-operator maszyn do produkcji drzewnej.
Utrzymanie możliwości dalszego kształcenia w zawodach: opiekunka dziecięca i asystentka stomatologiczna.
WYGASZENIE GIMNAZJÓW. 8-LETNIA SZKOŁA PODSTAWOWA I 4-LETNIE LICEUM
Wszystkie zmiany w zakresie ustroju szkolnego są wynikiem toczących się od lutego dyskusji, spotkań i rozmów.
Zmiany będą wprowadzane stopniowo, po konsultacjach z rodzicami, ekspertami i nauczycielami. Wprowadzenie zmian to wieloletni proces, który będzie przeprowadzany etapami, w sposób jak najmniej obciążający uczniów, rodziców i nauczycieli z jednoczesnym zapewnieniem im poczucia bezpieczeństwa.
Szczegółowe rozwiązania w postaci konkretnych projektów aktów prawnych będą kierowane do konsultacji społecznych i uzgodnień we wrześniu i październiku.
Założenia i cel reformy:
Przywrócenie 8-letniej szkoły podstawowej z edukacją wczesnoszkolną w klasach I-IV i wzmocnienie edukacji wczesnoszkolnej.
Powrót do 4-letniego liceum ogólnokształcącego i 5-letniego technikum oraz powstanie dwustopniowej branżowej szkoły.
Nowe 8-letnie szkoły podstawowe będą następcami prawnymi obecnych szkół 6-letnich. Wycofanie się ze zmiany szkoły podstawowej na powszechną to reakcja na głosy samorządowców. Wprowadzenie szkół powszechnych doprowadziłoby do nadmiernych wydatków w samorządach na m.in. zmienianie aktów założycielskich placówek, szyldów, pieczątek itd.
Gimnazja nie wyrównały różnic w osiągnięciach szkolnych młodzieży z różnych środowisk. Gimnazja od samego początku zaczęły różnicować się na lepsze i grosze. Znaczna liczba gimnazjów prowadzi selektywny nabór, co skutkuje istotnym zróżnicowaniem wyników pomiędzy szkołami. Coraz bardziej widoczne stają się różnice pomiędzy gimnazjami działającymi w dużych miastach i tych na wsiach. Obecny system dyskryminuje młodzież ze wsi i małych miejscowości.
Miejsca pracy dla nauczycieli:
Nauczyciele zatrudnieni w szkołach aktualnie funkcjonujących automatycznie staną się nauczycielami szkół tworzonych w ramach nowego systemu.
Nauczyciele gimnazjów będą nadal mieli pracę, bo liczba dzieci w całym systemie edukacji pozostanie bez zmian. Plotki o zwolnieniach nauczycieli to kłamstwa i celowe manipulacje.W obecnym systemie wręcz brakuje nauczycieli ze specjalizacją np.: doradca zawodowy, doradca metodyczny, asystent, nauczyciel wspierający. Nauczyciele z innymi specjalizacjami dostaną możliwość przekwalifikowania.
Przygotowane zmiany zapobiegną próbom masowego zamykania gimnazjów przez samorządy i zwalniania nauczycieli. Liczba uczniów w gimnazjach sukcesywnie spada, a liczba niepublicznych gimnazjów rośnie. Brak zmian w systemie oznaczałby katastrofę, nasza propozycja uratuje miejsca pracy dla nauczycieli.
Wynagrodzenia nauczycieli:
MEN podjęło prace zmierzające do budowy nowych rozwiązań finansowych w zakresie płac nauczycielskich. Niebawem przedstawi rozwiązania, które wyjdą naprzeciw postulatom podnoszonym przez to środowisko.
Organizacja roku szkolnego:
W ramach reformy przewidziano dwuletni okres przejściowy. W tym czasie klasy VII, a później VIII, będą mogły znajdować się albo w budynku gimnazjum, albo budynku dotychczasowej szkoły podstawowej. Docelowo klasy I-IV i V-VIII mają być połączone w jedną szkołę. Uczniowie, którzy jesienią 2017 r. trafią do I i VII klasy szkół powszechnych, będą pierwszymi rocznikami, które będą uczyć się zgodnie z nową podstawą programową kształcenia ogólnego. Uczniowie pozostałych roczników będą kończyć rozpoczęty cykl nauczania.
O tym, co powinno być napisane w podręcznikach na temat Jedwabnego i pogromu kieleckiego zadecydują eksperci. Na pewno nie można wskazywać winnych tych zbrodni bez podania kontekstu historycznego, w którym do nich doszło. W 1941 Polska była pod okupacją hitlerowską, w 1946 pod sowiecką.
Minister Edukacji Narodowej i Prezes IPN podpisali list intencyjny o współpracy w dziedzinie edukacji. Celem porozumienia jest wspieranie procesu doskonalenia zawodowego nauczycieli historii i przedmiotów humanistycznych. Obie instytucje będą także dążyły do aktywnego udziału młodzieży w przedsięwzięciach patriotycznych i edukacyjnych organizowanych przez Instytut Pamięci Narodowej.
MEN ogłosiło program wycieczek dla uczniów do miejsc istotnych z punktu widzenia dziejów naszego kraju.
EFEKTY 8 LAT EKSPERYMENTÓW RZĄDU PO-PSL W EDUKACJI
Absolwenci 3-letnich liceów nie są gotowi do studiów.
Zlikwidowano praktycznie kształcenie ogólne, liceum to kurs przygotowujący do matury.
Zlikwidowano praktycznie nauczanie historii i przedmiotów przyrodniczych w szkołach. (zamiast biologii, fizyki, chemii – przedmiot przyroda).
Zakazano czytania i pisania w przedszkolu. Powstały „tajne komplety” w przedszkolach.
Szkoły zawodowe nie dostarczają pracodawcom odpowiednio wykwalifikowanych młodych pracowników.
Szkoły zawodowe niedostosowane do potrzeb rynku pracy.
Zaległości w przygotowaniu projektów finansowanych przez UE.
Opóźnienie w realizacji programu e-podręcznika.
późnienie w wypłacie nagród Ministra Edukacji Narodowej dla nauczycieli, niezabezpieczenie środków w budżecie na ten cel.
Niewystarczające finansowanie doskonalenia zawodowego.
Błędy w organizacji i działaniu Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych.
Nieuzasadnione milionowe wydatki na kampanie reklamowe (w tym na obniżenie wieku szkolnego).
Wprowadzenie nadmiernej biurokracji do szkół.
Praktycznie zlikwidowany nadzór pedagogiczny nad szkołami- Wprowadzenie jednego darmowego podręcznika dla klas I-III ograniczyło autonomię nauczycieli. Zmieniamy to, nauczyciel będzie mógł wybrać podręcznik z rynku – w tym elementarz przygotowany przez MEN.

Projekt „małej ustawy o innowacyjności” to jedna z propozycji, którą zajmą się posłowie podczas 25. posiedzenia Sejmu. Izba będzie pracować także m.in. nad przedłużeniem zasad dotyczących tzw. janosikowego na lata 2017-2019. Posłowie rozpatrzą też projekt zmian w ustawie hazardowej mających m.in. zwiększyć kontrolę państwa nad rynkiem gier hazardowych i wzmocnić ochronę graczy. W porządku obrad jest także propozycja, która pozwoli wyeliminować nieuczciwe praktyki handlowe między producentami a nabywcami produktów rolno-spożywczych. Sejm ma również powołać nowego Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Obrady rozpoczną się od rozstrzygnięcia w głosowaniu wniosku o uzupełnienie porządku dziennego o informację Ministra Zdrowia w sprawie zapewnienia przez państwo realizacji warunków terminacji ciąży określonych w art. 4a ustawy z dnia 7 stycznia 1993 r. o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży.

Początek sejmowych prac nad projektami ustaw:

Zmniejszenie „szarej strefy” w grach hazardowych, zwłaszcza w zakresie gier na automatach i w internecie
Celem rządowego projektu ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 795) jest zmniejszenie „szarej strefy” w  obszarze gier hazardowych, zwłaszcza na automatach i w internecie. Nowe przepisy mają też przyczynić się do większej ochrony graczy, w tym nieletnich, przed negatywnymi skutkami hazardu i zwiększyć wpływy podatkowe z legalnego hazardu. Projekt m.in. rozszerza katalog gier, które mogą być oferowane w internecie – będą to praktycznie wszystkie gry hazardowe. Zgodnie z projektem podmiot wykonujący monopol państwa nad grami na automatach w salonach gier oraz w internecie będzie zobowiązany do wdrożenia polityki odpowiedzialnej gry, w ramach której m.in. sprawdzana będzie pełnoletność gracza. Obowiązkowe byłoby też przeprowadzanie transakcji wynikających z gier w internecie za pośrednictwem rachunków płatniczych. Podmioty urządzające gry hazardowe w internecie nie mogłyby umieszczać na stronach do tych gier reklam usług finansowych, a także samodzielnie ich oferować. Projekt zakłada również objęcie monopolem państwa gier na automatach organizowanych poza kasynami. Do reprezentowania wnioskodawcy upoważniony został Minister Finansów.

Posłowie o projekcie „małej ustawy o innowacyjności” wprowadzającej m.in. zachęty podatkowe i stabilne finansowanie komercjalizacji wyników badań
W rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej (druk nr 789) wnioskodawca proponuje wprowadzenie spójnego systemu instrumentów premiujących i zachęcających do podejmowania działalności innowacyjnej. Chodzi m.in. o zachęty podatkowe, w tym np. zniesienie od 1 stycznia 2017 r. podatku dochodowego od własności intelektualnej wnoszonej do spółki. Projekt przewiduje także możliwość odliczenia od podatku kosztów uzyskania patentu przez małe i średnie przedsiębiorstwa. Zaproponowano również zwiększenie kwot kosztów kwalifikowalnych wydatków na badania i rozwój, które można odliczyć od podatku. Dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich firm odliczenia te wynosiłyby do 50 proc. Duże firmy mogłyby odliczyć 50 proc. wydatków osobowych i 30 proc. pozostałych kosztów związanych z działalnością badawczo-rozwojową. Ponadto projekt wydłuża z 3 do 6 lat okres, w jakim przedsiębiorca może odliczyć koszty poniesione na działalność badawczo-rozwojową. Projekt zakłada też m.in. usunięcie ograniczenia dotyczącego okresu, w jakim naukowcom przysługiwałoby prawo do udziału w korzyściach z komercjalizacji (obecnie maksymalnie 5 lat od dnia uzyskania pierwszych środków). W pracach parlamentarnych rząd reprezentują Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz Minister Finansów.

Rozwiązania mające przeciwdziałać nieuczciwym praktykom w obrocie produktami rolno-spożywczymi
Rządowy projekt ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi (druk nr 790) ma wyeliminować nieuczciwe praktyki handlowe między nabywcami a producentami produktów rolno-spożywczych na każdym etapie łańcucha dostaw.  Chodzi o przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom takim jak m.in. wymuszanie przez supermarkety na dostawcach żywności obniżania cen za sprzedawane produkty i nakładanie dodatkowych opłat. Zgodnie z projektem, każdy przedsiębiorca, który podejrzewa, że wobec niego nieuczciwie stosowana jest przewaga kontraktowa, będzie mógł to zgłosić do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes UOKiK będzie wszczynał postępowanie z urzędu, co ochroni zgłaszającego przed identyfikacją. Projekt zakłada, że zakazane będzie nieuczciwe wykorzystywanie przewagi kontraktowej nabywcy względem dostawcy oraz dostawcy względem nabywcy (np. nieuzasadnione rozwiązanie umowy). Proponowane przepisy byłyby stosowane, jeżeli łączna wartość obrotów – w roku wszczęcia postępowania lub w którymś z dwóch lat je poprzedzających – między nabywcami i dostawcami produktów przekracza 50 tys. zł oraz obrót dostawcy lub nabywcy (w roku poprzedzającym postępowanie), który stosował przewagę kontraktową  przekroczył 100 mln zł. Do reprezentowania rządu upoważniony został Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Zmiana zasad ściągania należności i umarzania wierzytelności przez ARiMR
To główny cel rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 794). Proponowana nowelizacja przewiduje m.in. podwyższenie z 15 do 40 tys. zł kwoty, powyżej której do umorzenia wierzytelności potrzebna będzie zgoda ministra finansów. Kwota ta została ustalona w 2003 r. i nie była dotąd waloryzowana. Ponadto prezes ARiMR będzie mógł umarzać wierzytelności z urzędu w przypadku, gdy nie odzyskano ich w wyniku postępowania likwidacyjnego albo upadłościowego. Będzie to możliwe także, gdy jest uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne. Projekt zakłada też np., że ARiMR będzie mogła odzyskać należności ujęte w księdze dłużników (środki z budżetu UE oraz krajowego) przez przerwanie biegu terminu przedawnienia do zakończenia postępowania egzekucyjnego. Rozwiązanie to ma służyć zwiększeniu środków publicznych, które powinny zostać zwrócone przez dłużników. Do reprezentowania rządu w pracach nad projektem upoważniony został Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Finansowanie płac nauczycieli z dotacji budżetowej, a nie subwencji oświatowej
Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 732) zawiera propozycję zmiany zasad finansowania wynagrodzeń nauczycieli pracujących w szkołach, przedszkolach i innych placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego. Wnioskodawcy proponują, by pieniądze przeznaczone na wynagrodzenia nauczycieli wraz z pochodnymi, odpisem na fundusz socjalny, dodatkiem wiejskim i funduszem na doskonalenie były gwarantowane przez państwo w budżecie i przekazywane samorządom w formie dotacji celowej, a nie jak dotąd, subwencji oświatowej. Samorządy nie mogłyby wydać tych środków na inny cel niż płace nauczycieli. Zdaniem wnioskodawców zmiany odciążyłyby finansowo gminy i powiaty. Na realizację pozostałych zadań oświatowych samorządy miałyby nadal otrzymywać subwencję. Bez zmian mają pozostać kompetencje gmin i powiatów w zakresie kształtowania wynagrodzeń nauczycieli. Projekt uzasadni przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Wincenty Sławomir Broniarz.

Kontynuacja prac nad projektami ustaw w drugim czytaniu

Prezydent RP Lech Kaczyński ma zostać patronem Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
Taką propozycję zawiera rządowy projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Szkole Administracji Publicznej oraz niektórych innych ustaw (pierwotny druk nr 767). Wnioskodawca podkreśla, że wybór Lecha Kaczyńskiego na patrona KSAP wynika z zaangażowania byłego prezydenta w propagowanie idei szkoły, czyli tworzenia nowoczesnej służby publicznej. Rząd zaznacza, że kandydaturę tę zaakceptowały władze KSAP, zyskała ona także akceptację środowisk naukowych i władz państwowych. Zdaniem wnioskodawcy nadanie KSAP imienia prezydenta Lecha Kaczyńskiego będzie uhonorowaniem pamięci wybitnego męża stanu oraz wyrazem uznania dla jego dorobku intelektualnego. Krajowa Szkoła Administracji Publicznej rozpoczęła działalność we wrześniu 1991 r. Wzorowana jest na francuskiej École Nationale D’administration. Kształci profesjonalnych urzędników służby cywilnej, przygotowanych do pełnienia funkcji kierowniczych, eksperckich i menedżerskich w administracji publicznej. Pierwsze czytanie projektu odbyło się w Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Komisja przyjęła projekt z poprawkami. Sprawozdanie komisji przedstawi posłanka Józefa Hrynkiewicz.

W Sejmie o zmianach w przepisach o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego
Rządowy projekt nowelizacji ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw (pierwotny druk nr 722) ma na celu m.in. umożliwienie uruchomienia środków z rezerwy celowej na dofinansowanie zadań wykonywanych w trakcie likwidacji kopalń, świadczeń osłonowych w postaci urlopów górniczych i urlopów dla pracowników zakładu przeróbki mechanicznej węgla oraz pokrycia bieżących strat produkcyjnych przedsiębiorstwa. Projekt pozwala też na finansowanie z dotacji budżetowej naprawiania szkód górniczych powstałych w trakcie likwidacji kopalń. Ponadto proponowana nowelizacja przedłuża do 2020 r. okres finansowania dotacją zadań realizowanych przez Kopalnię Soli „Bochnia” sp. z o.o. Umożliwia także m.in. finansowanie od 2017 r. z dotacji budżetowej działań wykonywanych po zakończeniu prac likwidacyjnych w wyrobisku górniczym Piaseczno, realizowanych przez Kopalnię Siarki „Machów” S.A. w likwidacji. Projekt zakłada też przeniesienie szczególnych uprawnień z ministra skarbu na ministra energii wobec spółek działających w sektorze energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych. Po pierwszym czytaniu na forum Sejmu nad projektem pracowała Komisja do Spraw Energii i Skarbu Państwa, która przyjęła go z poprawkami. Sprawozdawcą komisji jest posłanka Ewa Malik.

Dostosowanie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia do regulacji unijnych
To cel rządowego projektu nowelizacji ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia (pierwotny druk nr 786). Proponowane zmiany mają charakter wyłącznie techniczny i porządkujący. Projekt wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/254 z 11 lutego 2015 r. uchylającą dyrektywę Rady 93/5/EWG w sprawie pomocy Komisji i współpracy państw członkowskich w naukowym badaniu zagadnień dotyczących żywności. Projekt służy także stosowaniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 579/2014 z 28 maja 2014 r. przyznającego odstępstwo od niektórych przepisów załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do transportu morskiego płynnych olejów i tłuszczów. Rozpatrująca projekt Komisja Zdrowia nie wprowadziła poprawek do projektu. Sprawozdawcą komisji jest posłanka Józefa Szczurek-Żelazko.

Obecne rozwiązania dotyczące „janosikowego” mają obowiązywać przez kolejne 3 lata
Rządowy projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (pierwotny druk nr 718) przedłuża na lata 2017-2019 obowiązywanie dotychczasowych przepisów w zakresie systemu korekcyjno-wyrównawczego dla samorządów województw, służącego wyrównaniu różnic w dochodach poprzez system subwencji. Chodzi o zasady obliczania tzw. janosikowego – środków przekazywanych przez bogatsze województwa na rzecz uboższych. Według rządu konieczne jest przedłużenie obecnych zasad obowiązujących tylko do końca 2016 r. Bez tego województwa nie otrzymałyby subwencji regionalnej z wpłat do budżetu państwa. Większość województw straciłaby istotną część dochodów. Jak zaznacza rząd, przedłużenie działania obecnego systemu nie spowoduje w 2017 r. zmniejszenia dochodów żadnego z samorządów województw, w porównaniu z dochodami wyliczonymi według przepisów obowiązujących w 2014 r. Rząd podkreśla, że wprowadzenie nowych rozwiązań dla samorządów wszystkich szczebli powinno być osadzone w docelowym systemie finansowo-gospodarczym. Pozwoli to właściwie określić nowe zasady i kryteria, uwzględniając faktyczny (po reformach) potencjał dochodowy samorządów. Rozpatrujące projekt Komisje: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej po przeprowadzeniu pierwszego czytania przyjęły projekt ze zmianami legislacyjnymi. Sprawozdawcą komisji jest poseł Andrzej Maciejewski.

Sejm zapozna się z dokumentem sprawozdawczym dotyczącym działalności NIK w ubiegłym roku
Zgodnie ze sprawozdaniem z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2015 r. (druk nr 618) NIK zrealizowała 117 kontroli planowych, w tym kontrolę wykonania budżetu państwa w 2014 r., u dysponentów 111 części budżetu państwa i w jednostkach bezpośrednio wykorzystujących środki publiczne. Izba przeprowadziła w 2015 r. 144 kontrole doraźne i  rozpatrzyła ponad 7,5 tysiąca skarg. NIK przeprowadziła 2,5 tys. kontroli jednostkowych w blisko 2 tys. podmiotów, sformułowała 87 wniosków de lege ferenda sygnalizując właściwym organom konieczność zmiany prawa oraz złożyła 126 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstw lub wykroczeń. Komisja do Spraw Kontroli Państwowej rozpatrzyła sprawozdanie wraz z opiniami pozostałych komisji sejmowych i uchwaliła opinię dla Prezydium Sejmu, w której rekomenduje nieprzyjęcie sprawozdania. Dokument przedstawi prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski, a wniosek komisji poseł Tadeusz Dziuba.

Głosowania
W bloku głosowań Sejm m.in. podejmie decyzję w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Izba zagłosuje także nad kandydaturą Marcina Cichego na stanowisko Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Informacja bieżąca i pytania w sprawach bieżących
Podczas 25. posiedzenia Sejm wysłucha ponadto informacji rządu w sprawie rolnictwa i obszarów wiejskich w „Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju”. O jej przedstawienie wnioskował KP Prawo i Sprawiedliwość. Przedstawiciele rządu będą też odpowiadać na pytania poselskie w sprawie m.in. planu przyszłorocznego finansowania bezpłatnych leków dla seniorów i wysokości składek obowiązkowej polisy OC. Posłowie mają też pytać o takie kwestie jak np. połączenie Muzeum II Wojny Światowej oraz Muzeum Wojny 1939 roku. Pełna lista pytań w sprawach bieżących jest dostępna tutaj.

www.sejm.gov.pl

W środę w sejmowej Sali Kolumnowej odbyła się konferencja zorganizowana przez Parlamentarny Zespół Górnictwa i Energii. Podczas spotkania reprezentanci Ministerstwa Energii przedstawili zasadnicze założenia nowelizacji ustawy o Odnawialnych Źródłach Energii, części poświęconej klastrom energetycznym.
Jak podkreślał na konferencji prasowej dyrektor Departamentu Energii Odnawialnej Ministerstwa Energii Andrzej Kaźmierski, konsultacje społeczne są bardzo istotne, ponieważ dyskusja między środowiskami parlamentu, administracji lokalnej, producentów energii, wytwórców technologii, środowisk naukowych przyczyni się do nadania optymalnego kształtu ustawie, która ma bazować na konsensusie wszystkich zainteresowanych stron. Celem tej ustawy, która niebawem wejdzie pod obrady parlamentu, jest stworzenie energetyki rozproszonej, w której odnawialne źródła energii w sposób naturalny odnajdują swoje miejsce, ale także energetyki, która będzie uzupełniająca wobec energetyki systemowej, oparta na racjonalnych zasadach ekonomicznych.
Koncepcji klastrów poświęcone było wystąpienie prof. Jana Popczyka. Klastry to lokalne systemy zasilania, w rozumieniu ustawy – cywilnoprawne porozumienia, w skład których mogą wchodzić osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki nieposiadające osobowości prawnej, jednostki naukowe, jednostki badawczo-rozwojowe lub jednostki samorządu terytorialnego, dotyczące wytwarzania i równoważenia zapotrzebowania, dystrybucji lub obrotu energią z odnawialnych źródeł energii lub z innych źródeł lub paliw, w ramach jednej sieci dystrybucyjnej.
Idea klastrów energetycznych wpisuje się w formułę rozwoju energetyki rozproszonej opartej na oszczędnościach generowanych przez lokalne wytwarzanie energii w pobliżu odbiorcy.
Podczas konferencji swoje wystąpienia mieli także m.in. przedstawiciele Ministerstwa Środowiska, Ministerstwa Rolnictwa, Ministerstwa Rozwoju i NFOŚiGW, a także przedstawicieli instytucji finansowych – PKO BP, BOŚ Bank i BNP Paribas.

123►

Odpowiedź posła Jana Warzechy na insynuacje działaczki SLDpani Urszuli Grych-Bochyńskiej w materiale „Dębica.tv” z 2 września 2016 roku w materiale „Czy Memoriał Smoleński przejmie miasto Dębica – a co na to mieszkańcy?”
http://debica.tv/czy-memorial-smolenski-przejmie-miasto-debica-a-co-na-to-mieszkancy/” target=”_blank” rel=”nofollow noopener noreferrer”>http://debica.tv/czy-memorial-smolenski-przejmie-miasto-de…/
Szanowna Pani,
chciałbym odnieść się do Pani wypowiedzi dla „Dębica.tv” w sprawie Memoriału Smoleńskiego oraz mojej osoby.
Nie ukrywam, że było mi przykro, słuchając niektórych wypowiedzianych tam przez Panią stwierdzeń, dlatego spieszę z wyjaśnieniem zarówno dla Pani, jak i opinii publicznej, aby zapobiec dezinformacji mieszkańców naszego miasta i regionu.
Stowarzyszenie SKBPLKiPOKS w Dębicy zostało powołane na czas realizacji konkretnej inwestycji, jaką była budowa pomnika, a po jej zakończeniu, miało ulec rozwiązaniu, co zresztą uczyniliśmy. W czasie działalności Stowarzyszenia robiliśmy, co tylko w naszej mocy, aby ta cenna inicjatywa zjednoczyła jak najwięcej środowisk. Pragnę również zaznaczyć, że zarówno pomnik jak i cała działalność Stowarzyszenia była finansowana z prywatnych i dobrowolnych wpłat mieszkańców powiatu dębickiego. Natomiast do składu Stowarzyszenia zaprosiliśmy osoby o różnych poglądach politycznych, reprezentujące różne środowiska zawodowe i społeczne: byli to m.in. przedstawiciele przedsiębiorców, związkowcy, dyrektorzy szkół, radni miejscy, urzędnicy samorządowi, przedstawiciel kombatantów i młodzieży. Przed ustaleniem lokalizacji Memoriału zorganizowałem spotkanie konsultacyjne w Urzędzie Miejskim, w którym uczestniczył rówież, nota bene, Pani kolega partyjny z SLD – Edward Brzostowski. Pierwszą sugestią lokalizacji pomnika było miejsce nieczynnych fontann przy Placu Solidarności. Ponieważ pan Edward Brzostowski jeszcze jako burmistrz był inicjatorem ich wybudowania, chcieliśmy uszanować jego negatywne opinie w sprawie tej lokalizacji. Chociaż pan Brzostowski nie wyrażał się o śp. prezydencie pozytywnie, to jednak jak większość zebranych w urzędzie również poparł usytuowanie pomnika na Placu Mikołajkowów. W sprawie tych kwestii dzwonił nawet do ówczesnego naczelnika w starostwie – pana Jarosława Śliwy. 

Odnosząc się do ostatniego aktu wandalizmu na Memoriale Smoleńskim, pragnę wyjaśnić, że cała dokumentacja dotycząca przekazania pomnika została przesłana do Urzędu Miejskiego jeszcze przed incydentem zniszczenia, na co zresztą dowody może Pani odnaleźć w Urzędzie Miejskim. Pani sugestie, abym to ja miał sfinansować monitoring, są dość absurdalne i nie mają żadnego uzasadnienia, ponieważ Stowarzyszenie od dawna nie dysponuje majątkiem, znajdując się w stanie likwidacji.

Ponadto niezwykle krzywdzące jest użyte przez Panią stwierdzenie, że „jako poseł nic nie robię oprócz rozdania 1000 flag i aktywnością w sprawie pomnika”. Ponieważ pozwoliła sobie Pani poddać w wątpliwość wspomnianą akcję, zapewniam, że rzeczywiście rozdałem ponad 1000 flag narodowych i zostało to udokumentowane w mediach. Przejawy mojej aktywności poselskiej były także wielokrotnie odnotowywane zarówno w lokalnych jak i sejmowych mediach, a także na mojej stronie poselskiej. Gdyby jednak te informacje okazały się dla Pani nie wystarczające, zapraszam do mojego biura na rozmowę, a wtedy z pewnością przekona się Pani, ze jej ocena była krzywdząca i niesprawiedliwa.
Wiem, że kilkakrotnie bez sukcesu aspirowała Pani do funkcji politycznych i samorządowych, m.in. w wyborach do Parlamentu Europejskiego w 2008 r. i do sejmiku wojewódzkiego w 2010 r. z wysokiej, 4 pozycji na liście SLD. Uznałem więc za stosowne przypomnieć w tym miejscu, bo być może niektórzy z czytelników nie wiedzą, że jest Pani m.in. działaczką SLD, była kandydatką z SLD do sejmiku i Parlamentu Europejskiego, członkiem ZNP i działaczką Unii Kobiet. Można więc przypuszczać, że Pani osobiste poglądy polityczne stanowiły zasadniczą podstawę do wygłaszanych w mediach tak krzywdzących komentarzy.
Wiem, że jest Pani nauczycielką dębickiego renomowanego ogólniaka, dlatego sądzę, że powinna być także osobą prezentującą przykłady bardziej wyważonych, a mniej krzywdzących wypowiedzi.

W niedzielę 4 września, tym razem w Brzostku, odbyły się tegoroczne dożynki powiatu dębickiego. Święto plonów rozpoczęło się uroczystą mszą św. w kościele pw. Podwyższenia Krzyża Świętego w Brzostku, celebrowaną przez ks. Marka Mnicha – proboszcza parafii.
Starostami Dożynek byli Emilia Kieca oraz Piotr Szczepkowicz. Zaproszony na uroczystość poseł Jan Warzecha odczytał list ministra Krzysztofa Jurgiela skierowany do wszystkich rolników, a także złożył podziękowania za dotychczasową pracę oraz życzył obfitości plonów w przyszłym roku. – Rolnicy w Polsce stanowią ogromny potencjał talentów – ducha i umysłu, silnej woli i wytrwałej pracy. Powinniśmy być dumni z rosnącej siły oraz pozycji naszego rolnictwa, chociaż nie brakuje trudności i rozmaitych barier – mówił poseł Warzecha.
Ostatnim punktem programu był występ zespołu BRAThANKI, a później zabawa taneczna przy akompaniamencie zespołu muzycznego.

12345►

Projekt specustawy mającej złagodzić skutki wystąpienia afrykańskiego pomoru świń (ASF) to jedna z propozycji, nad którymi będą pracować posłowie na 24. posiedzeniu Sejmu. Izba zajmie się także m.in. nowymi przepisami w zakresie zawierania umów koncesji na roboty budowlane lub usługi. Przedmiotem prac Sejmu będą również senackie poprawki do kilku ustaw, w tym np. do ustawy obniżającej CIT dla małych firm, regulacji wydłużających działanie specustawy lotniskowej, czy też ustawy, która zmienia zasady rozliczania VAT przez samorządy. Posłowie rozpatrzą też dokumenty dotyczące działalności Rzecznika Praw Obywatelskich i Krajowej rady Sądownictwa w zeszłym roku. Sejm ma również powołać nowego Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Obrady rozpoczną się od dyskusji i głosowania nad wnioskiem grupy posłów KP Platforma Obywatelska o odwołanie marszałka Sejmu Marka Kuchcińskiego z zajmowanej przez niego funkcji.

Początek sejmowych prac nad projektami ustaw

Propozycje zmian w ustawie o działach administracji rządowej
Wniesiony przez grupę posłów KP Prawo i Sprawiedliwość projekt z druk nr 750 ma na celu stworzenie ministrom właściwym do spraw gospodarki morskiej, rybołówstwa oraz żeglugi śródlądowej instrumentów prawnych niezbędnych do prawidłowego wykonywania powierzonych im zadań. Chodzi o prowadzenie spójnej polityki w zakresie gospodarki morskiej, rybołówstwa oraz żeglugi śródlądowej. Wnioskodawcy proponują redystrybucję kompetencji organów administracji publicznej pomiędzy działami administracji rządowej poprzez zmianę 29 ustaw. Proponowane rozwiązania zmierzają w szczególności do rozszerzenia uprawnień ministra właściwego ds. żeglugi śródlądowej. W ramach pierwszego czytania projekt uzasadni poseł Marcin Horała.

Kontynuacja prac nad projektami ustaw w drugim czytaniu

W Sejmie o projekcie specustawy mającej ochronić rolników i firmy przed skutkami ekonomicznymi ASF
Rządowy projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (pierwotny druk nr 793) zakłada wykup zdrowych świń od rolników ze strefy ochronnej ASF, którzy nie mogą sprzedać świń w rynkowych warunkach, i przerobienie mięsa z tych świń na konserwy. Projekt przewiduje, że świnie byłyby skupowane przez zakłady przetwórcze po cenie nie niższej niż średnia rynkowa w regionie. Przed ubojem byłyby dwukrotnie badane na obecność ASF. Mięso ze zdrowych zwierząt byłoby przetwarzane w procesie obróbki cieplnej w wysokiej temperaturze. Wytworzona tak żywność będzie najwyższej jakości (nie będzie zawierała dodatków niskiej jakości). Konserwy będą mogły kupić bez przetargu jednostki finansów publicznych na cele związane z ich działalnością, np. dla wojska lub na cele charytatywne. Produkty te mogą również trafić do sprzedaży rynkowej. Jak podkreśla wnioskodawca, mięso zdrowych świń, pochodzących z obszarów objętych ograniczeniami w związku z ASF może być przetwarzane i spożywane przez ludzi bez jakiegokolwiek ryzyka, gdyż obowiązujące przy zwalczaniu wirusa restrykcyjne wymagania weterynaryjne są bezwzględnie wypełniane przy produkcji i wprowadzaniu na rynek żywności, którą wyprodukowano ze zdrowych zwierząt pochodzących z takich obszarów. Pierwsze czytanie projektu odbyło się w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Przygotowanie do stosowania unijnego rozporządzenia w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym
Rządowy projekt ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (pierwotny druk nr 713) stanowi pierwszy etap prac w tym zakresie. Tzw. rozporządzenie eIDAS m.in. umożliwi wzajemne uznawanie środków identyfikacji elektronicznej, zwłaszcza przez instytucje sektora publicznego. Rozporządzenie znacznie poszerza katalog usług zaufania i zobowiązuje do ustanowienia nadzoru nad kwalifikowanymi i niekwalifikowanymi usługami zaufania. Projekt m.in. przewiduje, że organem nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o usługach zaufania będzie Minister Cyfryzacji. Pierwsze czytanie odbyło się na posiedzeniu Sejmu. Projekt trafił do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, która przyjęła go z poprawkami. Sprawozdawcą komisji jest poseł Witold Czarnecki.

Wdrożenie tzw. dyrektywy koncesyjnej – nowe regulacje dotyczące zawierania umów koncesji na roboty budowlane lub usługi
Zostały one zaproponowane w rządowym projekcie regulującym zasady i tryb zawierania umów koncesji na roboty budowlane lub usługi. Projekt ustawy o umowach koncesji na roboty budowlane lub usługi (pierwotny druk nr 612) określa też przysługujące wykonawcom i innym podmiotom środki ochrony prawnej oraz organ właściwy w tych sprawach. Projekt wykonuje tzw. dyrektywę koncesyjną z 2014 r., która ma ograniczyć niepewność prawną przy zawieraniu umów koncesji i ułatwić realizację projektów w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w obszarach infrastruktury i usług strategicznych, przy jednoczesnym zapewnieniu najlepszego stosunku jakości do ceny. Nowe rozwiązania powinny zwiększyć udział małych i średnich firm w tym rynku. Pierwsze czytanie projektu przeprowadzono w Komisji Gospodarki i Rozwoju. Zaproponowane przez komisję poprawki do projektu przedstawi na forum Sejmu poseł Waldemar Olejniczak.

Rozpatrzenie rekomendacji komisji wobec stanowiska Senatu do ustawy

Usprawnienie funkcjonowania jednostek wspierania rodziny, systemu pieczy zastępczej i pomocy społecznej
Posłowie zajmą się stanowiskiem sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w sprawie senackich poprawek do nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (pierwotny druk nr 679). Nowelizacja ma wyeliminować niekorzystne rozwiązania dotyczące funkcjonowania jednostek zajmujących się wspieraniem rodziny, systemem pieczy zastępczej oraz pomocą społeczną. Chodzi w szczególności o możliwość łączenia placówek opiekuńczo-wychowawczych z ośrodkami pomocy społecznej i umiejscawiania ich w jednym budynku i na jednym terenie. Nowe przepisy zmierzają też do zapewniania tym jednostkom – w sposób bardziej racjonalny – wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej.

Samorządy będą rozliczać VAT wraz ze swoimi jednostkami organizacyjnymi
Sejm rozpatrzy rekomendację sejmowej Komisji Finansów Publicznych wobec stanowiska Senatu do ustawy o szczególnych zasadach rozliczeń w podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (pierwotny druk nr 709). Ustawa wprowadza od 1 stycznia 2017 r. obowiązkową centralizację rozliczeń w jednostkach samorządu terytorialnego w zakresie podatku VAT. Do końca 2016 r. nie będą kwestionowane rozliczenia z zastosowaniem dotychczasowego modelu. Nowe przepisy zostały uchwalone w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości UE z 29 września 2015 r., który stwierdził, że jednostki budżetowe nie posiadają odrębności podatkowej na gruncie przepisów o VAT. Oznacza to, że gmina, jako podatnik VAT, będzie zobowiązana do rozliczania także czynności dokonywanych przez jej zakłady i jednostki budżetowe.

Obniżenie podatku CIT z 19 na 15 proc. dla małych firm
Izba zajmie się także stanowiskiem sejmowej Komisji Finansów Publicznych w sprawie senackich poprawek do nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (pierwotny druk nr 669). Zgodnie z ustawą od 1 stycznia 2017 r. obniżoną do 15 proc. stawkę podatkową płacić będą firmy, których roczny obrót nie przekracza 1,2 mln euro. Rozwiązanie to będzie również dotyczyć podatników rozpoczynających działalność. Preferencyjną stawką podatku nie zostaną objęte podatkowe grupy kapitałowe. Celem regulacji jest wsparcie podatników, dla których utrudnienia w pozyskiwaniu kapitału na inwestycje czy zaburzone warunki konkurencji stanowią główną barierę w prowadzeniu lub rozwijaniu przedsiębiorstwa.

Działanie tzw. specustawy lotniskowej będzie wydłużone o 5 lat
Rozpatrzenie rekomendacji sejmowej Komisji Infrastruktury wobec stanowiska Senatu w sprawie nowelizacji ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (pierwotny druk nr 715) to kolejny punkt porządku obrad 24. posiedzenia Sejmu. Ustawa wydłuża o 5 lat, do 31 grudnia 2020 r., termin, w którym zakładający lotnisko, zarządzający lotniskiem oraz Polska Agencja Żeglugi Powietrznej będzie mogła korzystać z rozwiązań przewidzianych w tzw. specustawie lotniskowej, czyli ustawie z 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego. Specustawa lotniskowa określa zasady i warunki przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, zasady nabywania nieruchomości pod takie inwestycje oraz organy, które są właściwe w tych sprawach.

Sejm zapozna się z dokumentami sprawozdawczymi dotyczącymi działalności RPO i KRS w 2015 r.

Zgodnie z Informacją o działalności Rzecznika Praw Obywatelskich w 2015 r., z uwagami o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela (druk nr 580) w ubiegłym roku do RPO skierowano ogółem 57 627 wniosków. Ponadto pracownicy Biura Rzecznika przyjęli 5 656 osób, zaś w ramach działającej w Biurze Rzecznika bezpłatnej infolinii przeprowadzili rozmowy telefoniczne z 38 074 osobami, udzielając porad i wyjaśnień. W okresie objętym informacją Rzecznik skierował 21 wniosków do Trybunału Konstytucyjnego, przystąpił do 12 postępowań wszczętych skargą konstytucyjną, a także do 5 postępowań zainicjowanych pytaniem prawnym sądu oraz do 4 postępowań wszczętych w wyniku wniosku innych podmiotów. Dokument trafił do rozpatrzenia w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.

Informacja o działalności Krajowej Rady Sądownictwa w 2015 r. (druk nr 577) przedstawia m.in. najważniejsze zadania i priorytetowe cele KRS w okresie sprawozdawczym. Omówiona została też działalność KRS odnośnie spraw z zakresu odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów oraz etyki zawodowej. W dokumencie zostało też przedstawione m.in. rozpatrywanie przez Radę skarg, wniosków i petycji oraz działalność KRS na arenie międzynarodowej. Informacja została skierowana do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia.

Głosowania

W drodze głosowania Sejm podejmie również decyzję m.in. w sprawie wniosku o odrzucenie informacji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o bieżącej sytuacji na podstawowych rynkach rolnych, uzgodnieniach Rady UE do spraw Rolnictwa i Rybołówstwa dotyczących sytuacji na rynkach rolnych oraz planowanych środkach wsparcia i programie rozwoju głównych rynków rolnych w Polsce na lata 2016-2020.

Izba zagłosuje także nad kandydaturą Marcina Cichego na stanowisko Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Informacja bieżąca i pytania w sprawach bieżących
Podczas 24. posiedzenia Sejm wysłucha ponadto informacji rządu w sprawie „dramatycznej sytuacji w polskim rolnictwie spowodowanej spadkiem cen artykułów rolno-spożywczych oraz rozprzestrzenianiem się wirusa ASF”. O jej przedstawienie wnioskował KP Polskie Stronnictwo Ludowe. Przedstawiciele rządu będą też odpowiadać na pytania poselskie w sprawie m.in. informacji ministerstwa i śledztwa prokuratorskiego dotyczącego poboru danych z bazy PESEL. Posłowie mają też pytać o takie kwestie jak np. skala prowadzonych obecnie inwestycji drogowych czy rozpoczęty proces likwidacji kopalń. Pełna lista pytań w sprawach bieżących jest dostępna tutaj.

www.sejm.gov.pl

W piątek 2 września nastąpiło oficjalne przekazanie pomnika “Memoriał Smoleński” na rzecz miasta Dębicy.
Umowę w tej sprawie podpisali: w imieniu likwidowanego stowarzyszenia poseł Jan Warzecha, a w imieniu miasta – burmistrz Mariusz Szewczyk.
Pomnik znajdujący się na Placu Mikołajkowów został sfinansowany z dobrowolnych wpłat członków Stowarzyszenia Społeczny Komitet Budowy Pomnika Lecha Kaczyńskiego i Pozostałych Ofiar Katastrofy Smoleńskiej w Dębicy.
Memoriał został uroczyście odsłonięty 12 kwietnia 2014 r.